聯邦快遞撕破民航壟斷收費
發(fā)布時間：2009-5-31 15:22:03 點擊：528次
5月26日消息：此前已執(zhí)行了數十年、由官方制定、毫無彈性的民航收費體系，第一次被一家國外公司打開缺口。
糾纏兩年多，歷經23輪談判之后，不久前全球四大快遞巨頭之一聯邦快遞（FedEx）布下在中國一枚重要棋子？？在廣州白云機場第三條跑道旁邊建立新的亞太區(qū)運轉中心，并計劃在2008年之前，把目前設在菲律賓蘇比克灣的亞太貨物運轉中心遷移至中國的廣州。
談判達成默契，總要有合適的對價。白云機場在獲得快遞巨頭青睞的同時，聯邦快遞也在起降費、航路費和航油費（下稱“三費”）上爭取到的部分政策。而在這些方面中國各大航空公司多年也未能實現實質性突破。
爭取籌碼
聯邦快遞中國區(qū)總裁陳嘉良直言不諱：“FedEx選擇廣州，就是要作為亞太區(qū)的一個主要轉運中心。FedEx對于轉運中心有著嚴格的定義，即亞太區(qū)的大部分航班把它作為分揀點，再將貨物用飛機分送到不同的城市。
與廣州白云機場談判伊始，聯邦快遞一直爭取談判桌上的籌碼。
2003年，聯邦快遞先把橄欖枝拋向了正在緊張建設中的新白云國際機場，雙方簽訂了一項意向性協議。
之后，聯邦快遞與菲律賓蘇比克灣亞太轉運中心續(xù)約三年至2010年到期，并擁有租約屆滿后續(xù)約的權利。與此同時，與菲律賓Diosdado Macapagal國際機場（前克拉克空軍機地）簽訂協議預留發(fā)展用地。
聯邦快遞此舉的理由是，那里的燃油、起降在內的各項操作費用均低于白云機場3至5倍。
聯邦快遞忽左忽右似乎是在做這樣的表白，亞太地區(qū)，白云機場不是唯一的選擇。與菲律賓方面續(xù)約也成為其與白云機場談判的要價籌碼。
白云機場被冷落一邊的同時，聯邦快遞將更多的精力放在國內網絡的拓展構建上。當時，聯邦快遞在中國共有15家分公司。按照規(guī)劃，它在三個月內在江門、中山等地還將成立分公司。
聯邦快遞業(yè)務倚重珠三角，這樣的姿態(tài)令廣州方面重燃希望。沒曾想，聯邦快遞將中國業(yè)務分區(qū)總部設在上海。
這更讓人相信，在中國內地白云機場不是唯一選擇。放眼中國，香港機場航空貨運已經非常成熟，國際航線密集，是世界知名的航空樞紐機場，多家快遞巨頭亞太總部均落地香港。
近在咫尺的深圳機場是后起之秀，而上海機場有著長三角發(fā)達的經濟為支撐，國際航線數量也明顯多于廣州。
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討價還價者才是有心的買家。雙方都清楚地知道，香港和深圳機場的貨運吞吐量已經飽和。深圳機場還是南航的貨運基地，后者是中國郵政EMS的戰(zhàn)略性合作伙伴。
在上海，聯邦快遞的競爭對手UPS已經在籌建其中國的轉運中心。如果想引入聯邦快遞，上海機場必須再填海建造跑道。
而在菲律賓，沒有一個機場可以容納得下聯邦快遞未來的主打機型？？A380。
白云機場的優(yōu)勢凸顯出來。首先，它是國內首個按照中樞理念規(guī)劃建設的機場，就基礎設施而言，設有兩條跑道，每年可運送8000萬乘客和250萬噸貨物。
更為重要的是它的地理條件十分優(yōu)越。白云機場到亞洲的主要城市飛行時間都不超過4個半小時。這無疑可以節(jié)約一部分航運成本。
最無可替代的還是其身處高速增長的珠三角之中，這里正成為世界的制造中心，航空貨運市場潛力約500萬噸。以廣東為龍頭的泛珠三角產業(yè)群，其貨運市場潛力有望達到1000萬噸，亞太城市能望其項背者寡。
綜合起來，以白云機場作為中心輻射城市不僅完全做到菲律賓的運轉中心一樣，連接亞洲地區(qū)18個主要經濟與金融中心，而且由于地利因素還可以減少中轉量，這是降低成本的關鍵。
“三費”談判
在聯邦快遞眼里，白云機場無疑是上上之選，然美中不足的是：后者燃油費、機場起降費和航路費（三費）是菲律賓蘇比克灣的3至5倍，之于聯邦快遞，這筆費用占到成本的20%－30%。
在此前，陳嘉良接受記者采訪時曾抱怨，在亞洲，中國“三費”的收費之高僅次于日本，這必將大大降低聯邦快遞的收益。聯邦快遞也一直以費用為由，要求機場方面予以政策優(yōu)惠。
然而，根據中國現行航空定價機制，燃油費主要由發(fā)改委和中航油集團決定，而航路費由空中交通管制局決定，機場起降費則由民航總局統(tǒng)一制定價格，機場有一定給予優(yōu)惠幅度的權力。
要獲得地方政府支持，要讓當地稅收增加才最有說服力。聯邦快遞曾給廣州方面算過一筆賬，從廣州至美國的快件平均每公斤的收費是210元人民幣，普通貨物為每公斤20－30元，747航班的最大載重為118噸，A380最大載重量150噸。事實上大量貨物都不是直接到達美國，而是需要到廣州中轉，按每天20班計算，中轉收入為4800萬元。這將給地方帶來豐厚的營業(yè)稅、增值稅、所得稅等稅收收入，同時還將提供大量的就業(yè)機會。
據廣州白云機場方面透露，在23輪的談判過程中，關于“三費”的談判是強度最大的，最艱難的。從兩月一談變?yōu)橐辉乱徽劊胶髞韼缀跏敲恐芤徽劇Ｓ袝r，雙方財務代表甚至拿出自帶的小黑板在現場跟對方核算成本和收益。幾經交鋒之后，大家筋疲力盡，靠吃糖來補充能量。
隨著談判的進行，聯邦快遞的態(tài)度逐步松動。特別是今年年初，民航總局傳出今年有意放開國內的起降費，這使得雙方在起降費等關鍵問題上取得了突破性進展。尤其是白云機場總裁劉子靜提出了白云機場收費談判的基本原則：在確保成本回收的前提下取得合理的投資回報。
據透露，白云機場向聯邦快遞收取的起降費、地面服務費將給予一定幅度減免。分析人士認為，這部分費用是機場和航空公司之間的經濟行為，企業(yè)自行確定優(yōu)惠幅度。
來源：中國物流招標網
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